Mateus Fernandes para Cobertura da COP31
As novas promessas de dinheiro dos países ricos para ajudar nações em desenvolvimento a enfrentar a crise climática caíram cerca de 70%, segundo análise do Carbon Brief divulgada na quarta-feira (11), terceiro dia da COP31, em Antália, na Turquia.
O cálculo usa o rastreador das organizações NRDC e E3G e considera 23 países desenvolvidos e a União Europeia. As promessas novas somam cerca de US$ 11,7 bilhões por ano, contra cerca de US$ 40 bilhões nos compromissos anteriores. A queda é de 71%, ou de 70% quando entram as promessas ao Fundo Florestas Tropicais para Sempre. É dinheiro prometido, e não dinheiro entregue.
Quem prometeu e quem ficou de fora
Pelo acordo climático da ONU, os países ricos devem ajudar os mais pobres a reduzir emissões e a se proteger do aquecimento. Costumam anunciar compromissos de vários anos, e a maioria venceu em 2025. Desde então, só cinco países anunciaram valores novos: Reino Unido, o único grande doador do grupo; Canadá; Países Baixos; Suíça; e Bélgica.
Alemanha e França, que prometiam 6 bilhões de euros por ano até 2025, não definiram nada além disso; o Japão não anunciou novos valores; os Estados Unidos deixaram o Acordo de Paris e não devem repassar recursos; e a Austrália, que divide a presidência da COP31 com a Turquia, também não anunciou.
O que os bancos entregam
O quadro muda com os bancos multilaterais de desenvolvimento, como o Banco Mundial. Em declaração conjunta divulgada nesta sexta-feira (13), eles informaram ter destinado US$ 103 bilhões a países de renda baixa e média em 2025, alta de 21% sobre o ano anterior; US$ 35 bilhões desse total foram para adaptação. Aqui é dinheiro fornecido, e não promessa.
A declaração não separa empréstimos de doações, o que importa porque empréstimos precisam ser pagos. Segundo a OCDE, cerca de dois terços do financiamento climático público de 2024 vieram como empréstimo. Já o Climate Policy Initiative calculou que, entre 2018 e 2023, doações foram só 4% do financiamento climático global rastreado, e a dívida, 61%.
Adaptação: a meta sem número
Adaptação é o dinheiro para proteger comunidades de secas e enchentes. Em Belém, os países aprovaram triplicar esse financiamento até 2035, mas sem definir o ponto de partida nem um valor. O Grupo Africano de Negociadores pediu um item de agenda só para o tema na COP31, e a proposta não teve consenso. O presidente da conferência, Murat Kurum, disse que o assunto poderá ser tratado em outros itens.
O Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (Pnuma) estima que os países em desenvolvimento precisarão de cerca de US$ 305 bilhões por ano até 2035 para se adaptar. No Pacífico, o Fundo de Resiliência do Pacífico, criado pelos governos das ilhas, busca US$ 500 milhões; antes da COP, o primeiro-ministro de Tonga, Lord Fatafehi Fakafanua, disse que ainda faltavam US$ 320 milhões.
A cobrança na coletiva
Em coletiva de imprensa na quinta-feira (12), duas vozes do Sul Global trataram da falta de recursos. A ativista africana Celine Isimbi afirmou que as comunidades “não estão aqui implorando por migalhas” e que não pode haver outra “COP de implementação” enquanto elas seguem sem acesso a financiamento e sem poder de decisão.
O parlamentar nepalês Sagar Dhakal contou que a Suíça conseguiu retirar a vila de Blatten dois dias antes de um deslizamento de gelo e lama porque tinha pesquisa e recursos, e que o Nepal não teve como fazer o mesmo. Para ele, as comunidades vulneráveis precisam de apoio dos países desenvolvidos.
O que vem agora
Na abertura, a COP31 aprovou um programa de trabalho exclusivo sobre financiamento climático, pedido dos países em desenvolvimento e criticado pela União Europeia. Ele abre um espaço formal para discutir mais dinheiro público dos países ricos. As negociações seguem até 20 de novembro.
Com informações do Carbon Brief, do NRDC, do Down To Earth, do Health Policy Watch, da Pacific Islands News Association, do The Business Standard e do Canberra Times, para a Mídia NINJA.
Fonte: Mídia Ninja.
